De Bishkek a Nueva Delhi: la construcción de una nueva Eurasia

8–11 minutos

Estimados lectores, en esta gran traducción al español del día les traemos un nuevo artículo en The Cradle del gran geopolítico brasileño, Pepe Escobar. Recuerden que también tienen otros artículos previos aquí disponibles.

Imagínese un «Mundo feliz» con nuevas rutas globales en pleno funcionamiento que eludan todos los cuellos de botella occidentales. Ahora imagine que todas las transacciones comerciales en estas rutas se pagan en monedas locales, a través de plataformas de transacción regionales, con inversiones exclusivamente euroasiáticas.

En Asia, lo más importante son las reuniones presenciales o los «intercambios entre pueblos», como los denomina el presidente chino Xi Jinping. Las cumbres político-económicas se valoran tanto por su capacidad para canalizar políticas comunes como por ser foros en los que nadie pierde prestigio. El consenso —y el respeto mutuo— es esencial. Lo cual significa que, a diferencia de lo que ocurre en el conjunto de Occidente, la diplomacia auténtica es una prioridad absoluta.

Las cumbres consecutivas en Asia y en toda Eurasia suelen tener gran trascendencia. El año pasado se celebró en Tianjin la 24.ª cumbre anual de la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS), organizada por China, seguida rápidamente por el Foro Económico Oriental en Vladivostok, en el Lejano Oriente ruso. Este año, la cumbre de la OCS, que cumple un cuarto de siglo, se inauguró en Bishkek, Kirguistán, seguida de la reunión de Vladivostok, y concluirá la próxima semana con la cumbre anual del BRICS en Nueva Delhi, organizada por la India.

La OCS saltó finalmente a la palestra mundial como organismo multilateral clave el año pasado en Tianjin, cuando China perfeccionó su cuidadosa hoja de ruta hacia la gobernanza global. Este año, tal y como revela la Declaración de Bishkek final, los detalles fueron tan relevantes como el panorama general.

Hubo dos decisiones destacadas de la cumbre: en primer lugar, los miembros de la OCS condenaron por unanimidad la guerra de EE. UU. contra Irán. Esto supone una condena generalizada por parte de Eurasia, incluida la India.

En segundo lugar, los miembros de la OCS reafirmaron su apoyo total a un «sistema comercial multilateral abierto, transparente, equitativo, inclusivo y no discriminatorio», basado en el derecho internacional e que incluya un «trato especial para los países en desarrollo».

Comercio, no guerra

Bishkek no solo se opuso por unanimidad a la «injerencia en la soberanía de los Estados», al tiempo que reafirmó «la indivisibilidad de la seguridad», sino que también puso en marcha, en la práctica, la regulación del Centro Universal para la Lucha contra los Retos y Amenazas a la Seguridad de los Estados Miembros de la OCS.

Se trata, en efecto, de un mecanismo para contrarrestar las guerras híbridas y abiertas lanzadas en rápida y interminable sucesión por la hegemonía occidental en sus últimos días.

El presidente ruso, Vladímir Putin, señaló que, en la actualidad, «la OCS es, de hecho, la mayor asociación regional no solo de nuestro continente euroasiático común, sino del mundo en su conjunto. Sus Estados miembros albergan a casi la mitad de la población mundial y representan más de un tercio del PIB mundial».

Putin también hizo hincapié en que «el comercio de Rusia con los países de la OCS superó los 400.000 millones de dólares en 2025, mientras que nuestros Estados utilizan cada vez más las monedas nacionales en las transacciones entre ellos. En las transacciones de Rusia con los miembros de la OCS, su proporción supera ya el 98 por ciento».

Esa es ya una supertendencia de la OCS: seguir aumentando el comercio en monedas propias. El grupo BRICS sigue el mismo camino.

Al igual que Putin, el presidente de Irán, Masoud Pezeshkian, también subrayó la urgencia de crear el Banco de Desarrollo de la OCS propuesto. El presidente ruso afirmó, en esencia, que este banco debería ser «lo más independiente posible» de aquellas potencias que utilizan «los instrumentos económicos como armas».

En otras palabras, las potencias euroasiáticas buscan un Banco de Desarrollo de la OCS que sea mucho más independiente que el Nuevo Banco de Desarrollo (NDB, en inglés) —el banco de los BRICS, cuyos estatutos están vinculados al dólar estadounidense—.

Desde hace ya seis años, el NDB ha comenzado a admitir a Estados que no son miembros de los BRICS. Algunos de ellos se convirtieron posteriormente en socios. Entre ellos se encuentran ahora, por ejemplo, Argelia, Bangladés, Colombia, Uzbekistán y Zimbabue. Sin embargo, el nivel de capital suscrito se sitúa en apenas 53.600 millones de dólares, una cifra demasiado baja para un banco de desarrollo del Sur Global.

La OCS también está impulsando una Estrategia de Cooperación Energética de la OCS, que debería aplicarse en detalle hasta el año 2030. Esto incluye una serie de proyectos, como el gasoducto «Power of Baikal» —el antiguo «Power of Siberia II»— que va de Rusia a China pasando por Mongolia (un socio de la OCS).

Construya su carretera —con un sistema financiero integrado

Ahora relacionemos la OCS con el foro económico de Vladivostok.

No hay forma de comprender los inmensos retos que conlleva el desarrollo de Siberia, el Ártico y el Lejano Oriente ruso —un imperativo de seguridad nacional supervisado personalmente por Putin— sin seguir las sesiones de debate clave que se celebran cada año en Vladivostok.

Tomemos, por ejemplo, este debate sobre la arquitectura de los corredores de transporte, en el que se detalla el Corredor de Transporte Transártico (TATC, en inglés): un sistema integrado y multimodal (marítimo, ferroviario, por carretera, además de los ríos más grandes de Siberia).

Mapa del Corredor de Transporte Transártico (TATC) de Rusia

En varios aspectos, el TATC se asemeja al Corredor Internacional de Transporte Norte-Sur (INSTC, en inglés), también multimodal y vinculado a los BRICS (Rusia-Irán-India), así como a los múltiples corredores de la Nueva Ruta de la Seda construidos por China de este a oeste.

Mapa del Corredor Internacional de Transporte Norte-Sur (INSTC)

La ambición de Rusia abarca desde la reorientación de los flujos de mercancías hacia el este y el sur hasta la integración del Lejano Oriente en el emergente TATC.

La planificación estratégica ya se ha concretado en un «Plan de Acción Unificado para la Zona Ártica de la Federación de Rusia y el Corredor de Transporte Transártico».

Y esto nos lleva al Ártico —y a la Ruta del Mar del Norte—, que los chinos describen poéticamente como la Ruta de la Seda Polar.

En un debate clave celebrado en Vladivostok, en el que participó Vladimir Panov, de la potencia nuclear ROSATOM —y representante especial para el desarrollo del Ártico—, se detalló cómo la política ártica de Rusia implica no solo el desarrollo de una base de recursos estratégicos las 24 horas del día, los 7 días de la semana y los 365 días del año, sino también el impulso para «preservar las tradiciones y el modo de vida de los pueblos indígenas del Norte, y proteger el medio ambiente».

Como parte de su compleja estrategia para el Lejano Oriente, Rusia también está poniendo en marcha un Centro Financiero Oriental, la mayor reforma institucional del mercado financiero ruso en los últimos tiempos, tal y como detalló el viceministro de Finanzas, Alexei Moiseev.

En lo que respecta a los corredores de conectividad, la apuesta rusa por la Ruta del Mar del Norte es única en su género. La complejidad es abrumadora: cómo establecer un sistema totalmente nuevo, atractivo para los clientes de todo el mundo, en el que el transporte marítimo, el apoyo de los rompehielos, la infraestructura portuaria y la regulación gubernamental deban interactuar a la perfección.

Putin, en Vladivostok, fue directo al grano: el Lejano Oriente y el Ártico se están construyendo conjuntamente como un único sistema físico: energía, datos, ferrocarril y una ruta polar totalmente independiente de los puntos de control de la OTAN.

La estrella del espectáculo es el TATC, que discurre desde San Petersburgo y Murmansk a través de la Ruta del Mar del Norte hasta Vladivostok y, más allá, hacia todos los destinos de la región de Asia-Pacífico. En resumen, casi partiendo de cero, se construye un puente terrestre de acero, hielo y energía —y el sistema financiero asociado a dicha ruta—.

Compárese esto con el INSTC, a través del cual tres países del BRICS y la OCS pueden llevar a cabo todo su comercio sin pasar por ningún punto de estrangulamiento que pudiera ser cerrado por Washington, con Irán actuando como puerta de entrada meridional de Rusia dentro de una estrategia más amplia para contrarrestar el cerco occidental.

Rusia y China apuestan al máximo por la inversión productiva

En conjunto, Bishkek y Vladivostok ofrecieron una serie de ejemplos prácticos de cómo Eurasia está perfeccionando su hoja de ruta de «olvidarse de Occidente».

El profesor Michael Hudson presenta una propuesta revolucionaria sobre lo que debería hacerse en lo que podría considerarse el quid de la cuestión para el Sur Global: la deuda dolarizada. La solución, insiste, debe provenir de las potencias euroasiáticas, Rusia y China, en forma de «concesión de crédito para facilitar el comercio y las inversiones de los socios, incluidos los de la Iniciativa de la Franja y la Ruta».

Esto equivaldría nada menos que a un nuevo orden económico financiado en gran medida por los miembros de la OCS y del BRICS —China, Rusia e Irán—, en el que «los acreedores adquirirían una participación accionarial en las economías de los países cuya infraestructura pública financiarían a través de programas como la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China», y las naciones dependientes del petróleo «contraerían deudas con Irán que podrían estar garantizadas por China».

Por mucho que el BRICS sea esencialmente un grupo reformista, y no revolucionario, sigue siendo, junto con la OCS, el núcleo multilateral del impulso hacia la multipolaridad. No hay ilusiones de que se logren avances decisivos en Nueva Delhi a finales de esta semana. Sin embargo, Rusia, China e Irán —todos ellos presentes en las negociaciones— pueden señalar los avances soberanos acordados en Bishkek y Vladivostok.

Es un camino largo y sinuoso, por supuesto. El dólar estadounidense sigue representando el 57 % de las reservas mundiales de divisas, el 54 % de la facturación mundial de exportaciones y el 89 % de las transacciones de divisas. No obstante, hay que estar atentos al aumento incesante del comercio en monedas locales, mutuas y regionales: Rusia-China; Rusia-India; dentro y fuera de la ASEAN; el crecimiento del Sistema Panafricano de Pagos y Liquidación. La lista se multiplica.

Es posible que los países BRICS estén a punto de implantar por fin su propio mecanismo de liquidación de pagos en monedas locales a través de un sistema de mensajería financiera transfronteriza. Deben completar la construcción de la infraestructura y reunir la voluntad política colectiva para ir a por todas, lo que implica acabar con el dominio del dólar en el comercio y las transacciones. Las lecciones de Bishkek y Vladivostok podrían ser la clave, si se aplican con tacto en Nueva Delhi.


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