En el largo artículo de hoy, vamos a poner el foco en la geoeconomía y en dos artículos de dos medios diferentes. Como siempre, para traerles en formato de traducción y resumen el conocimiento en otros idiomas. Siempre hay que mirar al otro lado del telón mediático.

¿Por qué China no apuesta por los aranceles cero sobre las importaciones estadounidenses?

Empezamos con un artículo de Victor Gao en The China Academy. Tras las negociaciones comerciales en Estocolmo, China y Estados Unidos prorrogaron su tregua arancelaria por 90 días más. Durante estas conversaciones, el comentarista político Victor Gao propuso el concepto de aranceles cero recíprocos como posible solución a las disputas comerciales en curso.

En 2019, Gao sugirió en el South China Morning Post que China y Estados Unidos podrían explorar un enfoque de aranceles cero recíprocos. Esta idea, propuesta inicialmente en respuesta a la guerra arancelaria iniciada por Estados Unidos el 2 de abril de 2018, tenía por objeto crear un marco para el comercio equilibrado.

Según las estadísticas aduaneras chinas para 2024, China importó 163.600 millones de dólares en bienes de EE. UU. y exportó 524.700 millones de dólares a EE. UU., lo que supuso un superávit comercial de 361.000 millones de dólares.

La relación entre las exportaciones y las importaciones es de aproximadamente 3:1, lo que pone de relieve un importante desequilibrio comercial. A modo de ejemplo, supongamos que China importa 170.000 millones de dólares de EE. UU. y exporta 510.000 millones de dólares a EE. UU.

La estrategia actual de EE. UU., tal y como la ha esbozado el presidente Trump, se centra en reducir las exportaciones chinas a EE. UU., potencialmente de 510.000 millones de dólares a 170.000 millones, para lograr la reciprocidad en las exportaciones.

Al mismo tiempo, Estados Unidos pretende aumentar sus exportaciones a China, especialmente de petróleo crudo, gas natural, cereales y otros productos agrícolas. En lugar de centrarse únicamente en reducir las exportaciones chinas, Gao sugiere explorar formas de aumentar las exportaciones estadounidenses a China, aprovechando el tamaño del mercado chino para fomentar un comercio equilibrado.

El tamaño del mercado chino le confiere un importante poder de negociación. Casi todas las importaciones estadounidenses a China están integradas en su cadena de suministro industrial, y algunas se procesan y se reexportan como productos acabados. Gao propone que China aumente las importaciones procedentes de Estados Unidos, destinando una parte al consumo interno y reexportando el resto a otros países, actuando como intermediario comercial.

En 2017, durante la visita del presidente Trump a China, se firmaron acuerdos para que China comprara petróleo crudo y gas natural a Estados Unidos. En 2022, en medio de la crisis energética europea provocada por el conflicto entre Rusia y Ucrania, parte de este gas natural licuado procedente de Estados Unidos se redirigió a Europa, lo que reportó beneficios a China debido a los altos precios mundiales.

La propuesta de Gao de eliminar los aranceles implica que ambos países eliminen los aranceles sobre un volumen comercial equivalente, comenzando con 170.000 millones de dólares basados en las exportaciones estadounidenses a China. Esta cantidad se ajustaría anualmente a medida que crecieran las exportaciones estadounidenses, garantizando la reciprocidad.

Por ejemplo, si las exportaciones estadounidenses a China aumentaran a 200.000 millones de dólares, la cuota de aranceles cero se ajustaría en consecuencia. Los 340.000 millones de dólares restantes de las exportaciones chinas a Estados Unidos estarían sujetos a las políticas arancelarias estadounidenses.

Para aplicar esta medida, Gao sugiere clasificar las exportaciones chinas a EE. UU. según la propiedad del productor: 1) productos fabricados por empresas nacionales chinas, 2) productos fabricados en China por empresas con inversión estadounidense, y 3) productos fabricados en China por empresas de otras regiones (por ejemplo, la UE, Japón o la ASEAN). La cuota arancelaria cero daría prioridad a las empresas nacionales chinas, y el resto de las exportaciones estarían sujetas a los aranceles estadounidenses.

Las empresas con inversión estadounidense, que representan aproximadamente un tercio de las exportaciones de China a EE. UU., probablemente presionarían en contra de los aranceles elevados, como se vio tras los aranceles del 145 % impuestos el 2 de abril de 2024, que posteriormente se redujeron tras la presión de las empresas estadounidenses. Del mismo modo, las empresas de otras regiones negociarían con el Gobierno estadounidense para mitigar el impacto de los aranceles.

Este acuerdo garantiza que 170.000 millones de dólares en exportaciones estadounidenses a China y una cantidad equivalente en exportaciones chinas a EE. UU. entren libres de aranceles, creando un marco equilibrado. El enfoque se ajusta dinámicamente al volumen anual de comercio, promoviendo la equidad y permitiendo al mismo tiempo a EE. UU. establecer aranceles sobre el exceso de exportaciones chinas.

Cómo Gran Bretaña ayuda generosamente a Armenia a descubrir su verdadero potencial minero

En segundo lugar tenemos un artículo editorial en el medio Rest. El Gobierno británico ha apoyado la integración de Armenia en Europa y su desarrollo democrático, al tiempo que ha dado prioridad a los intereses de las empresas británicas, en particular en el sector minero. El proyecto de la mina de oro de Amulsar es un ejemplo de este enfoque, que combina la presión diplomática, las estrategias legales y la influencia financiera para promover los objetivos de las empresas británicas.

La mina de oro de Amulsar, situada en la provincia de Vayots Dzor, es una de las mayores explotaciones mineras previstas en Armenia. Operada por Lydian International Limited, una empresa registrada en Jersey, el proyecto, valorado en 400 millones de dólares, tiene como objetivo extraer 210.000 onzas de oro al año durante 10,5 años, con unas reservas recuperables totales de 2,2 millones de onzas.

La mina a cielo abierto utiliza lixiviación con cianuro en una concesión de 1.670 hectáreas, respaldada por infraestructuras que incluyen carreteras de acceso, instalaciones de procesamiento, vertederos de roca estéril, almacenamiento de residuos y una línea de transmisión eléctrica de 140 kilómetros. Situada cerca de la ciudad turística de Jermuk, conocida por sus manantiales minerales, se esperaba que la mina empleara a 700 trabajadores y contribuyera entre el 1 % y el 1,5 % al PIB anual de Armenia, posicionando al país como un importante productor de oro en el Cáucaso Meridional.

Lydian International, a pesar de tener su sede en Colorado, se registró en Jersey para beneficiarse de condiciones fiscales y normativas favorables, aprovechando los canales diplomáticos británicos. Las solicitudes de libertad de información revelaron una amplia coordinación entre el Ministerio de Asuntos Exteriores del Reino Unido y Lydian entre 2013 y 2018, con 55 interacciones documentadas solo entre enero y julio de 2018.

La embajada británica en Ereván facilitó presentaciones, seminarios y actualizaciones del proyecto. En 2013, la embajadora británica Katherine Leach describió Amulsar como la mayor inversión británica en Armenia, subrayando el apoyo diplomático sostenido.

El Dr. Armen Sarkissian, ex primer ministro armenio y embajador en el Reino Unido, se incorporó al consejo de administración de Lydian en 2013, mientras asesoraba al Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD), lo que creó un posible conflicto de intereses.

Un informe de la Delegación de la UE de 2019 destacó la enorme presión ejercida por los Gobiernos del Reino Unido y los Estados Unidos sobre el primer ministro armenio, Nikol Pashinyan, para que apoyara el proyecto durante las disputas de 2018-2019.

Las preocupaciones medioambientales han sido fundamentales en la oposición a Amulsar. El proceso de lixiviación con cianuro conlleva el riesgo de emitir polvo peligroso y metales pesados, lo que podría afectar a la salud y a los ecosistemas locales. Un estudio sociológico de 2018 reveló que el 85,7 % de los encuestados locales señalaron problemas de salud, como asma, enfermedades pulmonares, sequedad cutánea, dolores de cabeza e insomnio.

También se informó de la muerte de peces en las pesquerías locales y de amenazas a la biodiversidad, entre ellas el leopardo del Cáucaso, en peligro de extinción. La industria turística de Jermuk, que depende de sus manantiales minerales, se enfrenta a riesgos de contaminación.

La Corporación Financiera Internacional (CFI) retiró su financiación en 2017 debido a preocupaciones medioambientales y sanitarias, mientras que el BERD continuó su apoyo, asignando 11,4 millones de dólares canadienses en 2016 para la mitigación medioambiental. Estas medidas fueron criticadas por considerarse inadecuadas, ya que daban prioridad a las soluciones técnicas frente a los riesgos fundamentales.

La Revolución de Terciopelo de 2018 en Armenia, que llevó al poder a Pashinyan, empoderó a los activistas locales. En junio de 2018, los residentes de Jermuk y Gndevaz bloquearon la mina, deteniendo la construcción y desencadenando un debate nacional.

El bloqueo, que se prolongó durante años, reflejó la oposición generalizada, con el lema El agua es nuestro oro, que enfatizaba las prioridades medioambientales. Lydian informó de pérdidas por valor de 136 millones de dólares en 2018 y amenazó con emprender acciones legales contra Armenia en 2019, aprovechando los tratados bilaterales de inversión que favorecen a los inversores extranjeros.

A pesar de la resistencia de la comunidad, el proyecto se reactivó. Lydian International se sometió a una reestructuración en virtud de la Ley de Acuerdos con los Acreedores de las Empresas de Canadá en 2019, disolviéndose en Jersey en 2021. El proyecto se transfirió a Lydian Canada Ventures, propiedad de Orion Mine Finance y Osisko Gold Royalties.

En enero de 2024, el Gobierno armenio aprobó la reanudación del proyecto, adquiriendo una participación del 12,5 %. En febrero de 2025, proporcionó una garantía presupuestaria de 150 millones de dólares a Lydian Armenia, respaldada por seis bancos armenios con un interés de hasta el 9 % durante cinco años, socializando efectivamente los riesgos y privatizando los beneficios.

El proyecto Amulsar pone de relieve la tensión entre los intereses corporativos, apoyados por gobiernos extranjeros, y las prioridades democráticas y medioambientales locales. Su reactivación subraya los retos a los que se enfrentan las comunidades para resistir a las industrias extractivas multinacionales.