El Acuerdo de La Meca: los expertos rusos ven indicios de un nuevo orden de seguridad

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Líderes y militares ante un mapa de Eurasia con banderas de Turquía, Arabia Saudita y Pakistán

Escrito por Yıldıran Acar en United World International. Traducción por el Dr. Enrique Refoyo.

Análisis de expertos del Consejo Ruso de Asuntos Internacionales, el Instituto Primakov de Economía Mundial y Relaciones Internacionales y el Instituto de Estudios Orientales de la Academia Rusa de Ciencias

El Acuerdo de La Meca, firmado el 7 de agosto entre Turquía, Arabia Saudí y Pakistán, está siendo objeto de debate en los medios de comunicación rusos en el contexto de la cambiante arquitectura de seguridad de Oriente Medio. La perspectiva clave que se desprende de las valoraciones de los expertos rusos es que los tres países buscan actuar con mayor independencia en cuestiones de seguridad regional.

Kirill Semenov, experto del Consejo Ruso de Asuntos Internacionales (RSMD), interpreta el acuerdo como un intento de llenar el vacío creado por el debilitamiento del papel de Estados Unidos en materia de seguridad en la región. Según Semenov, el nuevo marco podría permitir a los países suníes actuar con mayor autonomía en el ámbito de la seguridad y asegurarse una posición más influyente dentro del equilibrio de poder regional.

Nikolay Sujov, investigador del Instituto Primakov de Economía Mundial y Relaciones Internacionales (IMEMO), destaca las ventajas concretas que el acuerdo podría ofrecer a las partes implicadas.

En la valoración de Sujov, Arabia Saudí, con sus recursos financieros y su peso político; Turquía, con sus capacidades militares y su industria de defensa; y Pakistán, con su numeroso ejército y su condición de potencia nuclear, constituyen los diferentes elementos de esta cooperación. Por este motivo, el acuerdo puede considerarse no solo como un acercamiento político, sino también como un intento de aunar las capacidades complementarias de las partes.

Distanciamiento de la calificación de «OTAN islámica»

Otra cuestión destacada por los expertos rusos es si el acuerdo evolucionará hacia una alianza militar similar a la OTAN.

Sujov señala que el principio de que un ataque contra un miembro se considere un ataque contra todos no puede, por sí solo, considerarse equivalente al artículo 5 de la OTAN. En su opinión, aún no se han establecido mecanismos como el mando conjunto, la planificación militar, la infraestructura y los procedimientos para el uso de la fuerza.

Además, las percepciones de amenaza de los tres países difieren: la prioridad de Pakistán es la India; la de Arabia Saudí, la seguridad del Golfo y las amenazas procedentes de Irán; mientras que la agenda de seguridad de Turquía se extiende a una zona geográfica más amplia.

Grigory Lukyanov, investigador del Instituto de Estudios Orientales de la Academia Rusa de Ciencias y experto del Club Valdai, considera que el acuerdo es un mecanismo de disuasión más que un bloque militar establecido contra un país concreto. Según Lukyanov, el objetivo de las partes es garantizar que los actores regionales reevalúen sus cálculos de seguridad mediante la formación de una fuerza colectiva.

¿Son Israel e Irán los objetivos?

No existe una conclusión común ni definitiva entre los expertos rusos sobre si el acuerdo se estableció específicamente contra Israel o Irán.

Lukyanov subraya que no se puede afirmar que las partes tengan la intención de utilizar sus capacidades militares contra un país concreto. Lyudmila Samarskaya, investigadora del IMEMO, también señala que el acuerdo no constituye una amenaza militar directa para Israel. Sin embargo, Samarskaya considera que el nuevo marco de seguridad podría servir de advertencia a Irán.

Estas opiniones indican que los expertos rusos no interpretan el Acuerdo de La Meca como una alianza unilateral contra Israel o contra Irán.

Un nuevo actor regional desde la perspectiva de Moscú

El Acuerdo de La Meca también plantea, desde la perspectiva de Rusia, la posibilidad de que surja un nuevo centro de seguridad regional. La institucionalización de la cooperación en materia de defensa entre los tres países marca el inicio de una era en la que los actores regionales de Oriente Medio podrían asumir una mayor iniciativa.

Sin embargo, según las valoraciones de los expertos rusos, el factor clave que determinará el impacto del acuerdo no reside tanto en el texto del mismo como en su capacidad de aplicación.

El establecimiento de mecanismos conjuntos de defensa, el desarrollo de la coordinación militar y la conciliación de las diferentes prioridades en materia de seguridad determinarán el futuro del acuerdo.

Por esta razón, el Acuerdo de La Meca destaca actualmente no tanto como un nuevo bloque militar, sino más bien como una iniciativa significativa destinada a la redistribución de las responsabilidades en materia de seguridad entre los actores regionales de Oriente Medio.


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